福建出台八项措施促2023年一季度工业生产稳定运行

经省政府同意，省工信厅、省发改委、省财政厅、省人社厅联合印发了《促进2023年一季度工业生产稳定运行有关措施》（以下简称《措施》），现解读如下：

一、出台背景

　　工业是经济增长的主体和引擎，工业经济稳定发展是稳住经济大盘的坚实支撑。2023年特别是一季度我省工业运行面临较大下行压力，为保持工业经济在合理区间运行，有必要出台一季度工业稳增长政策措施。为深入贯彻党的二十大精神，认真落实省委、省政府关于当前经济工作的决策部署，进一步加力振作工业经济，更好发挥稳住经济大盘“压舱石”作用，保障2023年“两节”期间全省工业生产运行平稳，促进一季度工业开好局、起好步，为完成年度工作目标任务奠定基础，制定出台了《措施》。

　二、主要内容

　　《措施》包括鼓励企业增产增效、实施短周期电力直接交易、实施工业稳增长正向激励、保障企业用工稳岗、加快工业项目建设、促进春节招商对接、推进工业品产销对接、强化企业协调服务等八条措施，具体如下：

　　（一）鼓励企业增产增效。对符合国家产业政策、2023年一季度工业总产值不低于5000万元（其中三明、南平、龙岩市、平潭综合实验区的企业不低于3000万元）且现价同比增长7%及以上、季度产值增量1000万元及以上的规上制造业企业，按企业一季度工业总产值同比增量的1‰给予奖励，对2023年一季度新投产纳统的规上工业企业给予每家10万元的一次性奖励。

　　（二）实施短周期电力直接交易。对已进入电力市场的工商业用户开展短周期电力直接交易，交易周期为2023年1月1日至31日。具体由省发改委牵头，会同省工信厅、福建能源监管办、省电力公司等相关单位组织实施。

　　（三）实施工业稳增长正向激励。对一季度工业综合增速（按规上工业增加值增速、工业用电增速各60%、40%权重计算）居全省前三名的设区市（不含厦门）分别给予300万元、200万元、100万工作经费奖励。

　　（四）保障企业用工稳岗。对积极采取措施稳定职工队伍、春节当月保持连续生产的重点企业，可申请一次性稳定就业奖补。对为企业引进劳动力的各类社会机构、个人，可申请一次性用工服务奖补。加强用工服务和指导，组织“春风行动”等系列招聘活动，支持企业共享用工，多渠道满足企业用工需求。支持企业开展在岗职工职业技能培训，按规定享受职业培训补贴。

　　（五）加快工业项目建设。各地要积极调度“两节”期间重点工业项目建设，精心安排施工组织，强化项目建设要素保障和协调服务，做好在岗职工的生产生活保障和慰问工作，加快项目实施，积极扩大有效投资。对一季度工业投资综合增速、技改投资综合增速（同比增长率和增长贡献率各占50%的权重）居前三名的设区市（不含厦门）分别给予100万元、80万元、60万元工作经费奖励。

　　（六）促进春节招商对接。各级各部门要抓住闽籍企业家春节返乡过节的时机，精心组织走访对接，开展招商推介，争取对接引进一批制造业项目。对一季度引进民企制造业项目投资额排名前三、投资额5亿元及以上民企制造业项目开工个数排名前三名的设区市（不含厦门）各分别奖励50万元、30万元、20万元工作经费。

　　（七）推进工业品产销对接。持续深化“全闽乐购”行动，组织开展各类促消费活动。鼓励各地开展各具特色的产品推介、展览展销、互采互购、供需对接等活动，帮助企业开拓产品市场。对各地工信部门牵头举办（含承办）的线上或线上线下相结合的促销活动给予奖补。加强产业链上下游协作配套，促进产业链供应链畅通稳定，对各地（不含厦门）推广建设应用省工业企业供需对接平台给予工作经费奖励。

　　（八）强化企业协调服务。帮助企业做好生产衔接和煤电油气运等要素保障，组织银企融资对接活动，指导企业提前组织好春节前后生产安排，组织开展节日期间坚持生产企业走访慰问活动，促进产能充分发挥。加强企业节后复工情况跟踪、督促服务工作，积极协调解决企业复工过程中遇到的困难问题，推动企业尽快启动和恢复生产。