福建省商务厅等9部门关于印发《加快推进预制菜产业高质量发展的措施》的通知各设区市人民政府，平潭综合实验区管委会，各省直单位： 经省政府同意，现将《加快推进预制菜产业高质量发展的措施》印发给你们，请认真组织实施。
福建省商务厅 福建省发展和改革委员会 福建省农业农村厅
福建省海洋与渔业局 福建省林业局 福建省工业和信息化厅
福建省市场监督管理局 福建省科学技术厅
福建省供销合作社联合社 2022年11月10日
（此件主动公开） 加快推进预制菜产业高质量发展的措施
为深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，落实落细国务院稳住经济一揽子政策和接续政策措施，服务和融入新发展格局，推动福建预制菜成为富民强省的特色产业，打造全国预制菜产业发展高地，不断实现人民对美好生活的向往，按照 一、打造预制菜产业集群 1.实施区域差异化策略。充分发挥福建海洋经济优势，在福州马尾、连江、福清，漳州东山、诏安，宁德蕉城、霞浦、福鼎，莆田涵江，平潭等地发展以水产品为重点的预制菜产业基地；发挥福建省食品加工业的产业链优势，在厦门同安、南平光泽、泉州晋江、漳州台商投资区、龙岩新罗及长汀产业园等地发展以肉产品为重点的预制菜产业基地；发挥福建省森林资源大省优势，在莆田、漳州、南平、三明、龙岩建立发展以蔬果净菜为重点的预制菜产业基地。到2025年，建设30个现代农业产业园、20个优势特色产业集群。（责任单位 2.打造预制菜产业园区。支持福州元洪投资区中科经纬预制菜产研城建设，打造福建省内首家预制菜产业园和中印尼 3.加大预制菜引资力度。用好 二、培育壮大预制菜龙头企业 4.培育一批龙头企业。培育一批涵盖生产、冷链、仓储、流通、营销等环节的我省预制菜龙头企业，培育一批跨区域的预制菜仓储冷链物流龙头企业。支持认定一批从事预制菜农业产业化省级以上龙头企业。鼓励有供应链优势条件的大型国有企业、龙头企业创新研发一批对振兴农业发展、促进农民增收、推动农特产品上行的预制菜助农名优产品。引导、支持预制菜生产企业设立、扩大研发厨房，加大闽菜研发及闽菜工业化生产、标准化转化。培育 5.完善预制菜标准体系。鼓励和支持企业、社会团体、教育科研单位以及检验检测机构等组织积极参与标准制定和修订工作，从原材料、加工、菜品、技术、质量、服务、文化、培训等方面建立完善预制菜标准体系。以龙头企业优势抢占行业标准 6.推动预制菜加工转型升级。支持预制菜加工企业实施技改升级，对符合条件的加工企业给予技改奖补、贷款贴息等政策支持；对国内或省内首台（套）重大技术装备认定和推广应用的，按首台（套）政策给予补助。（责任单位：省工信厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会） 三、支持仓储冷链建设 7.提升农产品产地初加工能力。支持农业新型经营主体建设贮藏库、冷库、清洗、分拣、包装等农产品产地冷藏保鲜设施，提升农产品产地初加工能力水平。引导仓储冷链物流企业与预制菜生产企业对接，建设预制菜从田头到餐桌消费的全程闭环供应模式。到2025年，建设农产品产地冷藏保鲜设施150个。（责任单位：省农业农村厅、省海洋渔业局、省林业局等部门按职责分别负责，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会） 8.加强预制菜冷链物流配送能力。支持预制菜生产企业、连锁化经营餐饮企业等推广 四、搭建预制菜公共服务平台 9.鼓励开展产学研合作。推动省内高等院校、科研院所、预制菜相关企业、农业龙头企业及行业组织共同建立预制菜产业研发平台，鼓励以企业为主体开展关键核心技术的产业研发，并推动研发成果及技术转化。鼓励有条件的国有企业带头与科研院所、高等院校展开深度合作，为预制菜企业提升产能效能、科学合理布局探索发展方向，形成相对统一科学的行业发展解决方案。引领预制菜头部企业帮扶小微企业，开展技术研发，完善供应链。到2025年，全省预制菜产业科技创新支撑能力得到有效提升。（责任单位 10.建设预制菜一体化服务模式。形成从选品（项目）、研发、产业化、工业化、品牌塑造、食品包装、营销宣传、销售渠道、互联网线上推广的一站式服务体系，建立预制菜食品孵化基地，扩大聚集全国食品行业专家资源，组建由技术专家、营销专家、互联网专家等的多学科服务队伍，助力预制菜市场发展。（责任单位 11.打造一体化数字服务平台。推动预制菜产业供应链、销售链数字化升级，鼓励龙头企业、行业协会等建立多功能一体化的数字化公共服务平台，为企业交流、政策分享、品牌宣传、市场拓展、贸易沟通、供需对接等各个环节提供线上综合服务。（责任单位 五、构建预制菜品牌营销渠道 12.促进预制菜网络销售。对利用电子商务第三方平台、自营平台，实现福建预制菜年网络零售额超过1亿元的企业，择优给予最高50万元奖励。支持预制菜企业对接阿里巴巴、京东、抖音等知名平台，提升网络推广力度。（责任单位 13.拓展便民消费渠道。鼓励商场、超市、便利店、火车站、机场设立预制菜、预制食品专区、专柜，拓宽预制菜品牌营销渠道；支持各地城市一刻钟便民生活圈建设，推动预制菜知名品牌产品进社区、景区、服务区扩大产品销售，便利居民和游客消费。挖掘一批优质的预制菜企业、预制食品纳入 14.多形式全方位推广预制菜。依托 15.推动预制菜拓展国际国内市场。促进预制菜内外贸一体化发展，支持预制菜企业参加境内外专业展会，抓住 16.打造“福”文化系列预制菜。拓展 六、建立预制菜产业保障制度 17.保障预制菜食品安全。严格落实《中华人民共和国食品安全法》，按照标准体系打造预制菜。食品添加剂严格按照《食品添加剂使用标准》规定使用。明确食材全流程可回溯，保障冷链物流运输。鼓励生产企业利用新技术实现 18.发挥预制菜相关社会组织作用。推动成立福建省预制菜相关社会组织，鼓励餐饮、食品加工等行业协会成立预制菜分会。充分发挥社会组织服务作用，加强预制菜行业自律，推动预制菜行业健康发展。（责任单位 19.加强人才队伍建设。鼓励和支持福建农林大学食品科学学院、集美大学食品与生物工程学院等科研院所与福建本土预制菜企业深度合作。推动建设预制菜产业人才实训基地，开展预制菜产业人才培训，加大对预制菜产业的运营、管理和工程化职业技术人才培训力度。推进人才和技术的开放交流，鼓励企业引入高端人才并制定培养人才计划，对预制菜产业领军人才给予安家补助、租房补贴、科研配套经费、重大项目申报、科技成果转化、专业技术职称申报等方面的多重扶持保障。支持推动各级各类企业经备案自主开展技能人才评价。（责任单位：省教育厅、省人社厅、省科技厅、省商务厅等部门按职责分别负责，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会） 20.加大财税政策支持。对预制菜产业园区，在产业发展基金、企业设备和生产线投资、配套冷链物流、融资成本、预制菜产品出口、网络销售平台等方面予以大力支持。建立预制菜创新企业、优质企业名单发布制度，给予名单内企业信贷支持。对预制菜产业企业依法依规落实税收优惠政策。（责任单位：省税务局、厦门市税务局、省财政厅、省发改委、省工信厅、省科技厅、省商务厅等部门按职责分别负责，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会） 21.搭建银企合作平台。引导金融机构、投资基金加大对预制菜企业的融资支持力度。鼓励金融机构创新金融服务，丰富企业融资渠道，加大企业上市扶持力度，遴选龙头优势企业建立备选上市企业库，形成龙头企业和 |